Решать проблемы, а не создавать их



Решать проблемы, а не создавать их

На прошлой неделе депутаты Курской облдумы, представители предпринимательского сообщества и администрации Курской области собрались вместе, чтобы обсудить несколько важных вопросов, в том числе судьбу проекта регионального закона о социальном предпринимательстве. Это обсуждение прошло в рамках заседания постоянного думского комитета по развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной политике под председательством Александра Анпилова.

Сам закон, разговоры о необходимости которого ведутся давно, на федеральном уровне пока не принят, однако еще в марте 2016 года курские законодатели решили разработать свой вариант и стать, в некотором роде, первопроходцами.

По мнению депутатов, этот закон жизненно необходим, поскольку вводит понятие социальное предпринимательство. В этом с ними согласны и предприниматели, чью позицию на заседании комитета озвучил президент Ассоциации социальных предпринимателей Курской области Роман Алехин. По его словам, это будет первый шаг, который необходимо сделать, чтобы получить возможность двигаться дальше. На заседании комитета также говорили о том, что принятие закона о социальном предпринимательстве даст региону большой плюс в плане имиджа дескать, пока появится аналогичный федеральный документ, Курская область уже начнет работать по своим правилам.

Между тем вышеупомянутый законопроект, который должен был выноситься на обсуждение в облдуму в ближайшее время, отложен. Камнем преткновения стали способы господдержки социальных предпринимателей. В проекте закона речь идет об оказании имущественной, консультационной, материальной и иных видах поддержки за счет регионального бюджета. По мнению комитета финансов администрации Курской области, есть другие нормативные акты, предусматривающие поддержку предпринимателей, и любые упоминания об этом в предлагаемом законопроекте влекут за собой финансовые обязательства для областной казны.

В итоге было принято решение доработать проект с учетом всех замечаний. Председатель комитета Александр Анпилов предложил также обратиться за поддержкой в этом значимом для области вопросе к губернатору Александру Михайлову.

Немало дискуссий вызвал вопрос об увеличении до 120 квадратных метров минимальной площади для магазинов, торгующих спиртным. с такой законодательной инициативой выступили депутаты облдумы. По их мнению, это позволит нормализовать торговлю алкоголем и сократить его потребление. Впрочем, как заметил зампредседателя облдумы Владимир Иванов, связь между площадью магазинов и уровнем потребления спиртного никем не доказана, и не факт, что она вообще существует.

В администрации Курской области считают, что подобное нововведение станет дополнительной нагрузкой на предпринимателей и вызовет снижение налогов, а также сокращение рабочих мест, поскольку магазины попросту начнут закрываться, выгоняя персонал на улицу. Те же опасения высказали представители Союза предпринимателей, Деловой России и бизнес-омбудсмен Владимир Казарин. А департамент торговли администрации Курска в качестве доказательства привел следующие цифры: в областном центре порядка 800 магазинов, имеющих лицензию на продажу спиртного, 600 из них расположены на площадях менее предлагаемых 120 квадратных метров. Возможное увеличение налогооблагаемой базы снизит сами поступления, а под угрозой сокращения окажется 2 тысячи рабочих мест. По общему мнению, все это вряд ли уменьшит употребление алкогольных напитков, а значит, выход надо искать в усилении профилактической работы с подрастающим поколением и в повышении общей культуры населения.

Кроме того, на заседании была заслушана информация о выполнении государственных программ, касающихся поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе федеральной программы для молодежи Ты предприниматель, а также об участии малого и среднего бизнеса в развитии областного здравоохранения.

Татьяна Ласточкина