В Курской области проживают более 2,7 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 2,5 тысячи обрели новый дом в замещающих семьях. Под опекой находятся 1204 ребёнка, усыновлены 490, в приёмных семьях 738, ещё 75 – под предварительной опекой. Пять актуальных проблем замещающих семей собрала для нашего издания уполномоченный по правам ребёнка в Курской области Наталья Листопадова.
Санаторно-курортный отдых
Растить детей – занятие непростое и ответственное. Родитель вынужден быть и медиком, и психологом, и учителем, и поваром. Приёмным детям нужно дополнительное внимание, а родителям - дополнительный отдых. В Курской области для них предусмотрен отдых в пансионате «Соловей» на берегу Чёрного моря. Льготные путёвки туда выдают целым семьям – родителям вместе с родными и приёмными детьми.
- Как правило, каждая семья попадает туда раз в 3-4 года, - отметила Наталья Листопадова. – Конечно же хотелось бы, чтобы такой отдых был ежегодным. Можно было бы привлечь к такому виду отдыха и курские санатории. Потому что все мы понимаем, насколько большой труд приёмное родительство.
Как пояснила заместитель председателя регионального комитета социального обеспечения, материнства и детства Наталья Полякова, льготный семейный отдых в санаториях Курской области действительно не предусмотрен. Зато туда могут отправиться дети из замещающих семей. Они попадают под определение «попавших в трудную жизненную ситуацию», поэтому путёвки для них бесплатны.
Комитет соцобеспечения постоянно работает над расширением количества мест в пансионате «Соловей» для отдыха замещающих семей. Сейчас эта цифра составляет 193 человека в год, до этого отдохнуть могли 140. В следующем году количество мест планируется увеличить.
Отношение одноклассников
Детям из замещающих семей принятие со стороны сверстников особенно важно. Но в школе в их адрес нередко звучит фраза «ты же детдомовский». Здесь недостаточно усилий одних только приёмных родителей. Куряне обращались с подобными ситуациями к Наталье Листопадовой.
- У мальчика не сложились взаимоотношения в школе ещё с начального этапа обучения, - привела пример она. - Ребенок не был принят одноклассниками. Классный руководитель не стала углубляться в проблему взаимоотношений. Результатом явилось то, что создались условия для своеобразного «вычеркивания» опекаемого ребенка из школьной жизни, ответная реакция не заставила себя долго ждать. Подросток становился все более неуправляемым, снизилась успеваемость, нарушилось семейное благополучие.
Для сглаживания таких конфликтов в школах работают службы медиации.
- Служба медиации есть во всех общеобразовательных организациях региона, пояснила Наталья Полякова. - Туда входят квалифицированные психологи, которые помогают детям урегулировать отношения и найти общий язык с учителями и семьёй, решить конфликтные ситуации с одноклассниками.
Кроме того в 8-ми муниципалитетах Курской области на базе интернатных учреждений существуют Центры социальной помощи. Они позволяют следить за обстановкой в замещающих семьях. Специалисты помогают сиротам адаптироваться не только к семейным отношениям, но и к школе, центрам досуга и развития, чтобы ребёнку было комфортно во всех сферах жизни.
Получение профессии
Далеко не все сироты, нашедшие дом в замещающей семье, могут легко догнать сверстников. Некоторые из них вынуждены были пойти в школу в 9 или 10 лет. Это отражается на результатах выпускных экзаменов. В итоге дети, желающие получить профессию повара или парикмахера, не могут поступить в техникум, так как не набрали нужный балл, например, по математике.
- У нас с 2012-го года упразднены льготы для детей-сирот для поступления в средние учебные заведения, – рассказала уполномоченный по правам ребёнка. – Высшие учебные заведения ежегодно продлевают такую квоту. Как правило, в высших учебных заведениях, которые входят в систему Минобразования, она составляет 10 процентов. Туда входит льготная категория граждан – дети-инвалиды и дети-сироты. К сожалению, для средних учебных заведений такой льготы нет.
Заместитель председателя комитета образования и науки Курской области Олеся Харсеева рассказала, что в этом году квоту на поступление в ВУЗы тоже пока не продлевали на федеральном уровне. Есть законопроект, который сделает квотирование бессрочным. Пока что он находится на рассмотрении.
- В вопросе среднего профессионального образования считаем необходимым выстраивать единую государственную политику, - отметила Олеся Харсеева. – Будет закон – мы будем исполнять.
Подготовка семьи
Прежде чем усыновить ребёнка или взять его под опеку, взрослые обязаны пройти обучение в школе приёмных родителей. В Курской области подготовка проходит в Центре сопровождения замещающих семей. Там психологи разбирают с будущими родителями трудности, которые может скрывать воспитание сироты.
- Специалисты рассказывают о пути приёмного родительства, подсказывают, какие документы необходимо собрать. – отметила Наталья Листопадова. - Но нигде почему-то не упоминается момент подготовки кровных детей, которые уже есть в семье. На мой взгляд, чтобы у них не было травм, надо подготавливать и детей к приёму нового члена семьи.
По информации регионального комитета социального обеспечения, материнства и детства, подготовка родных детей в приёмных семьях также проводится специалистами Центра. Кроме того, проживание в замещающей семье для ребёнка начинается с «гостевого режима». Это возможность провести выходные или праздники с будущей семьёй, чтобы проверить, все ли друг другу подходят.
Психологи, в том числе и детские, сопровождают всех членов семьи в течение первого года после появления в семье приёмного ребёнка.
Квартирный вопрос
После совершеннолетия, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение жилья от государства. Квартиру покупают по месту регистрации ребёнка. Проживание в замещающей семье – не исключение, кроме случаев усыновления, там дети наследуют жильё родителей. Выбрать, где располагается выданная квартира, получатель не может. Эту проблему могла бы решить система сертификатов.
- Опекуны могут жить в одном районе области, а квартиру ребёнку дадут совсем в другом, в новостройке, - рассказала Наталья Листопадова. - При этом сам ребёнок зачастую хочет жить рядом с родителями. Сертификат позволил бы ему купить жильё на вторичном рынке, это было бы гораздо проще. При этом важно контролировать, что за жильё он покупает.
Систему сертификатов на жильё сейчас рассматривают на федеральном уровне. Если Государственная Дума одобрит существующий законопроект, Курская область присоединится к его исполнению наряду со всей страной.
